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　　首先，托 育
服务需求旺盛与供给不足  的矛
盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存

在较大

缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 
很大差距。