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　　其三， 托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注 服 务质量，包括机
构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。