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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建 立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 
，采取公建民营、运营 
补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。