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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴 标准 
，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。