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　　“框架协议”明确 ，将强化三  省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省 
、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、
可操作、 可实践、可持续  的整体发展效应。