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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 
，大多数家庭  在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参
差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。