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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量
积极 性，

而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一

方面 
，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。