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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会  力 
量往往  面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提 高托 位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。