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发展普 惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。