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　　首先，托育服务需求  旺盛 与供给不足的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的
目 标尚存 很大差距。