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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极
性
，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。