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　　首先
，托育服务需求旺盛
与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大 差距。