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　　其三，托育
服务领 域人才短缺

，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管 体系之外。