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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经 
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，
降
低普惠机构
 运营
成本。