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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。