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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202 1年底， 我国每 千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。