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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入 托率仅为

6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。