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　　其三，托育
服务领域人 才短缺  ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。