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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的
成本分担机制。 中国宏  观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低
普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。