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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托 育机构提供
的服务质量参差不 齐， 
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。