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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动

社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度， 提高托位建设补贴标准
， 进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方

面 ，
采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。