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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。