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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖 励补助、购买服务 等  多种方式，降低普惠机构运营成本。