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　　其三， 托育 服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容
等，
但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。