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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但


现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.

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个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。