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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，


而社会力量往 往面临 
高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所  研 究员张本
波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。