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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，

我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。