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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本； 另

一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买

服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。