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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补 
助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。