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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建 立合理

的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。