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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
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 021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。