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　　发展普惠托育服务，  要  充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要 建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会
发展所研究
员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资 力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。