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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构
资质 、师资水平、 
内外环境、照护内容 等，
 但在现实中，
各托育机构提供 的服务 质量 参差不齐，一
些


非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。