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　　其 三 ，托 育服务领域人才
短缺，有效监
 管机制尚不  健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规  机 构游离于相关部门的监管体系之外。