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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平  、内
外环境、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些 非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。