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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、
内外
环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相 关部门的监管体系
之外。