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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的 矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴

幼儿托位数

为 2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。