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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认  为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括机
构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。