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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。