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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“十四 五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。