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发展普惠托育服务
，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。