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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。