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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
 ， 提高托位建设补
贴标准，进一步降

低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。