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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往
面临高  成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低 普惠机 构运营成本。