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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的  目标尚
存很大差距。