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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研究员张 本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠

机构运营成本。