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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。