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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面
 临高成本压力，需要建立合
 理的成本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、  奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。