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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立
 合理的成本分担机制
。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。