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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注  服务质量，包括机构资质、师资
水平、  内外环
境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非 正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。